Закупіля гарячої води

Найменування предмета

закупівлі

Вид процедури

закупівлі

Очікувана вартість

предмета закупівлі, грн

Обґрунтування

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

очікуваної вартості предмета закупівлі

Пара, гарячя вода та пов'язана продукція за кодом ДК 021:2015 0932000-8 (Теплова енергія)

Ідентифікатор процедури закупівлі UA-2022-02-11-002406-с

Переговорна процедура (скорочена)

7759847,00 з ПДВ

Відсутність конкуренції з технічних причин

Частиною 2 статті 40 Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Правові, економічні та організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії, регулюються Законом України від 02.06.2005 №2633 «Про теплопостачання» (далі – Закон №2633). Відповідно до ст. 23 Закону №2633 господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому Законом. Разом з цим, виходячи з положень Закону №2633 постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Ринок транспортування теплової енергії відповідно до ст. 5 Закону України від 20.04.2000 №1682 «Про природні монополії» (далі- Закон №1682) є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону №1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень, та розміщується на його офіційному сайті https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij. Станом на 31.12.2021, позиція 91 на сторінці 153, Комунальне підприємство «Чисте місто» Козятинської міської ради» внесено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. За таких обставин, враховуючи, що мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей Комунального підприємства «Чисте місто» Козятинської міської ради», відсутня конкуренція з технічних причин щодо закупівлі теплової енергії у місті Козятин за адресами: вул. Винниченка, 9, (ДК 021:2015 - 09320000-8 пара, гаряча вода та пов’язана продукція). Таким чином, наявні умови для застосування переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини статті 40 Закону №922 щодо закупівлі за предметом: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (централізоване постачання теплової енергії) (ДК 021:2015 - 3009320000-8 пара, гаряча вода та пов’язана продукція) у Комунального підприємства «Чисте місто» Козятинської міської ради». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633; 2. Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 №222; 3. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189; 4. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 №1682-ІІІ; 5. Зведений перелік суб’єктів природних монополій (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) станом на 31.12.2012; 6. Реєстр суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp) станом на 31.01.2022. 7. Копії Розпорядження Вінницької ОДА № 10 від 13 січня про видачу ліцензії на виробництво теплової енергії. 8. Копії Розпорядження Вінницької ОДА № 783 від 05 листопада 2021 про видачу ліцензії на постачання та транспортування. 9. Копія Рішення Виконавчого комітету Козятинської міської ради №395 від 25 листопада 2021 року. Про визначення КП «Чисте місто» єдиним суб'єктом господарювання який має право проваджувати господарську діяльність з транспортування та постачання теплової енергії на території м. Козятин. 10. Копії рішень виконавчого комітету Козятинської міської ради № 32 від 11.02.2019р та № 370 від 07.11.2019 р. про передачу на баланс котелень та теплотрас. 11.Рішення виконавчого комітету № 3 від 27.01.2022 року щодо встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, постачання та транспортування. 12. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» від 22.03.2017 № 308.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері теплопостачання.

Очікувана вартість предмету закупівлі 7759847,00 з ПДВ  розрахована виходячи із загальної площі приміщень, яку необхідно отопити, фактичного обсягу спожитої теплової енергії у попередніх роках та тарифу на теплову енергію, що затверджений Рішенням Виконавчого комітету №3 від 27.01.2022 року Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, постачання транспортування для потреб населення, бюджетних установ та інших споживачів КП «Чисте місто»